Bangkok – Una transición fluida y práctica hacia el pleno cumplimiento normativo será un factor clave para garantizar la estabilidad a largo plazo del ecosistema de transporte a través de aplicaciones móviles en Tailandia, especialmente ahora que el país entra en la fase de aplicación de las regulaciones para estos servicios.
Recientemente se celebró en el Radisson Suites Bangkok Sukhumvit un seminario titulado «Transición hacia el cumplimiento normativo para los servicios de transporte bajo demanda basados en aplicaciones en Tailandia». Entre los panelistas se encontraban el Dr. Sutthikorn Kingkaew, economista; el Dr. Salilthorn Thongmeensuk, jurista; representantes de conductores; y representantes de la plataforma de transporte Bolt Thailand. Analizaron cómo traducir eficazmente los objetivos políticos y las regulaciones en una implementación práctica.
Si bien Tailandia ha logrado avances significativos en el desarrollo de un marco regulatorio para los servicios de transporte a través de aplicaciones, incluidos los requisitos para conductores y vehículos bajo el Departamento de Transporte Terrestre y los requisitos relacionados con la plataforma bajo la Agencia de Desarrollo de Transacciones Electrónicas, los panelistas coincidieron en que el próximo desafío no reside en los principios de las regulaciones, sino en garantizar una aplicación efectiva y práctica.
Uno de los temas clave que se abordaron fue la brecha entre la intención de la normativa y sus resultados reales. Según la experiencia de los conductores, persisten varios obstáculos en el proceso de matriculación legal, como la complejidad del registro vehicular, el elevado coste del seguro público de vehículos, las tasas relacionadas con el arrendamiento o la financiación, las dificultades para obtener la documentación necesaria y los largos plazos de tramitación para la verificación de documentos y la confirmación de identidad.
Estas barreras son considerables, ya que el transporte a través de aplicaciones móviles se ha convertido en una fuente de ingresos y actividad económica cada vez más importante en Tailandia. Investigaciones previas revelaron que el 93 % de los conductores reportaron una mejora en su situación financiera familiar tras unirse a estas plataformas, mientras que casi un tercio gana hasta 40 000 baht al mes. Además, el mercado tailandés de transporte a través de aplicaciones móviles continúa experimentando un fuerte crecimiento, con una proyección de más de 16 millones de usuarios para 2030, y se espera que el sector genere un valor económico significativamente mayor.
Los panelistas también destacaron la importancia de considerar el transporte a través de aplicaciones como un mercado bilateral, donde el número de conductores influye directamente en la disponibilidad del servicio para los pasajeros. Si la aplicación de la normativa avanza más rápido que la preparación de los conductores y los sistemas de apoyo, podría generar consecuencias no deseadas, como una reducción en el número de conductores, mayores tiempos de espera, tarifas más altas en horas punta y un cambio hacia servicios de transporte no regulados que podrían carecer de los mismos estándares de seguridad y protección al consumidor. Esto pone de manifiesto la necesidad de directrices de aplicación equilibradas y adecuadas que preserven tanto los objetivos regulatorios como la estabilidad general del sistema.
El Dr. Sutthikorn Kingkaew afirmó que los servicios de transporte a través de aplicaciones móviles desempeñan un papel crucial como sistema de conexión para el transporte público, especialmente en zonas con escaso acceso al transporte público masivo. Conectar hogares, lugares de trabajo y centros de transporte no solo mejora la comodidad de los ciudadanos, sino que también optimiza la eficiencia económica general. Si los servicios de transporte a través de aplicaciones móviles no funcionan de manera eficiente, es posible que no se aprovechen plenamente los beneficios de las inversiones gubernamentales en transporte público.
Añadió que el concepto central de los servicios de transporte mediante aplicaciones es la «economía colaborativa»: maximizar el uso de los recursos existentes. Los automóviles o motocicletas privados, que sus propietarios utilizan solo a tiempo parcial, pueden utilizarse para generar ingresos adicionales y aumentar la oferta de vehículos durante las horas pico. Por lo tanto, el gobierno debería considerar enfoques flexibles para los conductores a tiempo parcial, sin imponerles los mismos costos ni condiciones que a los conductores a tiempo completo, para garantizar una utilización eficiente de los recursos e impulsar el crecimiento en la era de la economía digital.
El Dr. Sutthikorn señaló además que, si Tailandia quiere escapar de la trampa de los ingresos medios y evitar un crecimiento económico lento y prolongado, debe actualizar sus regulaciones para estar a la altura del mundo moderno, de modo que las leyes obsoletas no se conviertan en obstáculos para el desarrollo de la economía digital y la competitividad nacional.
Desde una perspectiva legal, el Dr. Salilthorn Thongmeensuk señaló que muchos países han establecido categorías legales específicas para los servicios de transporte a través de aplicaciones, distintas de los taxis tradicionales. En países como Australia, Singapur y el Reino Unido, el marco regulatorio se centra en la plataforma, exigiendo que esta verifique a los conductores, recopile datos de los viajes y respalde las medidas de seguridad. Al mismo tiempo, los gobiernos pueden rastrear eficazmente los vehículos en el sistema mediante el registro formal. Muchos países han adoptado enfoques más flexibles, como el uso de pegatinas en lugar de cambiar completamente el tipo de matrícula, lo que puede ayudar a reducir las barreras para los conductores.
Montita Praditphon comentó que muchos conductores están dispuestos a cumplir con las regulaciones, pero aún enfrentan obstáculos prácticos, como altos costos, procesos lentos y ciertos requisitos que no se ajustan a las condiciones laborales reales de los conductores de plataformas digitales, especialmente los de medio tiempo o aquellos que utilizan el servicio de transporte como ingreso complementario después de su trabajo habitual. Si el proceso y los costos de ingreso al sistema siguen siendo demasiado altos, algunos conductores podrían optar por irse o no poder unirse, lo que resultaría en la pérdida de oportunidades de ingresos y, en algunos casos, afectaría la principal fuente de ingresos de sus familias, particularmente en tiempos de fragilidad económica, cuando muchas personas dependen de este tipo de trabajo para cubrir sus gastos de subsistencia y sus dificultades financieras.
Suphattha Niamwanichkul, director de políticas públicas de Bolt Tailandia, declaró: “El sector de transporte a través de aplicaciones en Tailandia ha avanzado considerablemente en el cumplimiento de la normativa. Sin embargo, el reto pendiente es lograr que el proceso sea más accesible y práctico para los conductores. Muchos conductores están dispuestos a cumplir, pero aún se ven limitados por los costes y las dificultades de procedimiento. Por lo tanto, la estrecha colaboración entre las agencias gubernamentales, las plataformas, las compañías de seguros, las empresas de arrendamiento y los conductores es fundamental”.
Bolt también destacó sus esfuerzos continuos para apoyar a los conductores a través de diversas iniciativas, que incluyen asistencia en los centros de servicio integral en las oficinas de transporte, facilitación de permisos de conducir públicos y trabajo en equipo en materia de seguros y financiación para ayudar a los conductores a completar más fácilmente el registro público de vehículos.
Los panelistas coincidieron unánimemente en que una transición exitosa hacia el cumplimiento normativo solo se puede lograr mediante una estrecha colaboración entre las autoridades reguladoras, las plataformas y los conductores. Los factores clave para una transición más fluida incluyen mejorar la eficiencia práctica del proceso de registro, desarrollar e implementar sistemas digitales que brinden un apoyo eficaz a los conductores en todo el país y establecer plazos de cumplimiento que se ajusten a la preparación de los conductores y a las condiciones reales del sector.
Este seminario forma parte de una iniciativa más amplia para fomentar el diálogo político basado en evidencia sobre el futuro de la economía de plataformas en Tailandia. Al crear un espacio para que personas de diversos sectores intercambien puntos de vista y experiencias reales, contribuye a generar información valiosa para el diseño de políticas y apoya el desarrollo estable, inclusivo y sostenible a largo plazo del sector de transporte bajo demanda mediante aplicaciones en Tailandia.
Para la versión original de este artículo, visite Las noticias de Pattaya.
